徐州公交集团围绕高质量发展目标和商业一类企业转型任务，紧扣“一主四辅”产业格局，开展“五大提升行动”，加快绿色智慧便捷公共出行体系建设，加速公益性企业市场化转型发展，着力提升公交运营效率，全力推进“五大工程”“四大项目”和“三项任务”。线网重塑、市场化转型、助力假日经济等举措被《中国交通报》《新华日报》《学习强国》等媒体多次报道，吸引省内外10余家公交同行学习交流。
“五大工程”助转型提速
重塑公交新线网。公交集团编制《徐州市公共交通线网规划》，形成全方位、多层次、立体化公交线网新体系，推动公交、地铁充分融合，助力国家公交都市创建。今年1月份该规划方案通过市规委会批准实施。目前已完成开通、调整、优化公交线路30条，占总规划线网的28.3%。新增覆盖公交道路65.5公里，新增覆盖小区、单位132个，客流提升20%以上，其中K3、K25、73路、80路、游5路日均客运量提升25%，其他线路日均营收、客运量及千车公里收入增幅15%以上。K25路单程运营时间缩短了30多分钟，计划再开通K10、K13公交快线，根据市民出行需求、运营情况等，对公交线路进一步优化调整，提供更加便捷高效的出行服务，极大提高了运营效率。今年5月28日至6月11日，成功举办“徐州市公共交通线网规划展”，广大市民纷纷参与，给予广泛好评。省交通运输厅领导带领全省交通运输同行到徐州召开学习研讨会，将徐州公交线网重塑经验向全省推广。
推出特色公交新服务。守时公交持续跟进，首批28条“守时公交”线路已上线运营，后期将根据首批线路运营情况，适时推出第二批“守时公交”线路，让市民进一步感受“掐点乘车”的便捷。同时，相继推出“响应式公交”“旅游公交”和“交邮融合公交”等人性化特色服务线路90余条，开通社区微循环、地铁接驳线路10条，得到市民一致好评。绿色公交建设加快推进，以徐州高质量创建国家公交都市为契机，加快推进公交车辆全面电动化进程，在去年采购482台新能源客车的基础上，分两期更新新能源客车，目前，徐州公交营运车辆空调配置率100%，清洁能源及新能源车辆占比92.94%。
赋予交旅融合新内涵。用行动彰显国企担当，在节假日和我市各类重大活动期间，全力做好出行保障和公共出行兜底服务。成立公交应急保障队、高铁徐州站直达专线，助力全市假日经济。“五一”期间，参与市政府“徐州味·旅游季”、暑期文旅商消费等活动，提高公交惠民力度，开通方特乐园专线、徐州之夜专线等15条旅游专线，推出延时服务，“畅游徐州、文化徐州和美食徐州”三大主题文化车厢给游客留下了深刻印象，“五一”期间，实现客运量200余万人次，日均运量突破40万人次，总运量和日均运量均创3年来新高。2023年暑期，开通云龙山、云龙湖、园博园、方特乐园等特色主题旅游专线，36条公交线路延时服务，保障乘客夜间安心出行，进一步提升公交美好出行贡献度。
数字转型有了新进展。形成智改数转中期方案，结合交控集团智慧出行项目建设，推进新收费系统、中心机房扩容、调度系统、车载设备、电子站牌建设和ERP系统配套升级，确保2023年底公交数字化转型6大项目建设落地；升级“徐州公交APP”、开发“定制公交”小程序、完善“智慧福利”平台建设、升级“民生物流”系统，为辅业加速发展提供技术支撑。
工程建设取得新成果。公交场站用地无偿划拨及建设资金以政府专项债为保障获得政府明确批复，有效解决公交场站建设拿地和建设资金难题；产权办理取得阶段性进展，提前完成4处场站产权办理，获得马场湖、民安园、检测小镇、人才家园公交首末站共计1.42万平方米场地产权。场站选址取得实质性成果，依据“十四五”公交发展专项规划，取得迎宾大道、纬四路等6处共计5.41万平方米选址建议；重点工程建设全面展开，城建重点工程迎宾大道枢纽站项目已完成，万科公交首末站、泰山路公交首末站、纬四路公交首末站3处建设项目正序时推进；场站建设实现标准化规建，制定场站建设规划方案，充分融合“公交物流”及“车辆外修”市场化业务，为公交集团市场化转型发展提供基础性保障。
“四大项目”助转型攻坚
打造定制公交新品牌。在全面保障常规线路运营的基础上，致力于在“校、医、旅、政、企、民”等六大领域，推出了政企包车、校园定制、旅游专线、专属定制、特色定制、众筹定制等不同特色的定制产品；研发“定制公交APP”，实现线上24小时订单服务，满足不同群体出行需求。同时，不断深化特色定制服务领域，相继推出“1314环湖线、婚庆、旅游、商务、敬老”等主题定制车辆，打造移动零售便利巴士，均取得了较好的经济收益和社会效益。目前常年为60余所学校和100余家企事业单位提供精准定制服务，定制公交平台注册用户超2万人，日均投放定制公交车辆500余台次，每年为1500万人次提供安全快捷、便利舒适的绿色出行服务。
探索交邮融合新业态。积极延伸产业链，强化对外跨域合作，在公交物流新领域，闯出了一条“交邮融合”新路。“民生物流”销售平台、顺丰速运“同城半日达”、京东物流“智慧零售”等自营与合作项目，均为国内公交企业首创。“民生物流”平台目前注册会员数超过5万人，建成运营5家物流实体店，平台累计完成订单1.3万余单。与顺丰速运合作开展“同城半日达”业务，打造“12530”物流配送体系，目前在铜山客运首末站建成东区物流分拣、直发中心，15条公交线路融通顺丰39个业务网点，累计运输模拟件1.7万余件、实物件3.5万余件。同时拓展开通“航空直集”物流项目，下半年将持续拓展“跨市即日”等速递运输新业务。今年7月，携手京东物流启动“智慧零售”物流一体化项目，成为国内首家与京东物流开启合作的公交企业，依托京东物流徐州产业基地供应链中心仓，打造自有生鲜类特色“智慧零售”国有品牌综合体，全面助力我市建设“一刻钟便民生活圈”。目前，与京东合作的“京喜·仓达1号店”已完成开业前各项准备工作，进入试营业阶段；8月，与徐州邮政签订战略合作协议，强化交邮融合、金融业务、寄递便民服务等方面合作。
构建维修连锁新模式。利用现有车辆维修场地及维修技术力量，创新开展社会车辆市场化维修，着力打造具有国企特色、便民惠民的汽车连锁维修养护品牌。目前，已建成并运营韩山路店、御景湾店、郭庄路店3个车辆综合维修养护中心。年底前，还将建成复兴北路建北车场店、金山桥车场店、贾汪区老客运站店、铜山新区公交首末站店，实现连锁经营。
创造关联产业新业绩。依托现有车辆资源，做好车身广告租赁、车内媒体资源开发业务；积极研究场站TOD开发模式，开发上盖物业业务；持续加大新项目开发力度，以项目带动商业化转型。与无锡小天鹅合作运营的首家洗衣店8月份已开始试营业。
“三项任务”助转型提效
推动成本规制落地。成立专项工作领导小组，通过实地走访调研，开展省内城市公交企业成本规制成功经验学习交流；形成《徐州市区公交成本规制指标及方法（试行）》方案，调整完善《成本规制实施办法》；积极对接相关部门，加快推进成本规制方案落地实施，促进建立支持公交优先发展的财政保障体系。
强化内控管理。严格落实督办实施办法，激发党员干部牢牢树立向市场要发展、要效益的鲜明导向；序时推进年度各项重点任务，制订“开门红”“双过半”“降本增效、对标提升”等实施方案，全面完成“开门红”和“双过半”目标；推进“四定”方案，初步实现减员增效；加快主体优化整合，实现瘦身减负。整合成立“东部客运公司”，公交8家营运公司压缩至7家，站务公司整合加快推进；开展合规和风控体系建设，建立“企业合规管理体系化建设项目”，实施风险预警，完成体系方案制定，全力确保经营管理安全；打造本质安全型企业，安全发展平稳有序。印发15项管理制度，填补安全管理制度空缺；通过常态化安全教育培训、安全检查督查、安全应急演练、安全知识竞赛等措施，安全生产治理能力全面提升。
抓实成本管控。人力成本管控更加规范，形成季度《人工成本预算清算表》，收入分配和成本管理进一步强化；财务管控更加精细，拓展多元化融资渠道，做好资金统筹规划，严控融资成本；燃材料成本管控更加高效，印发《物资管理办法》，加强材料库存、领发、使用、废旧物资处理等过程管理，有效整合资源、降低材料费用；开展报废公交车回收处置，实现报废车辆残值获利最大化；开展“修旧利废”“以养代修”等多项成本压降工作措施。
下一步，徐州公交集团将持续开展“五大提升行动”，加快推进生产经营、线网重塑、转型发展、车辆全面电动化、数字化建设等重点工作，加快构建常规公交运营服务新体系，释放辅业发展新红利，铸就运营服务保障硬实力，全力打造集常规公交、定制公交、民生物流、对外车辆维修等为一体的多元化城市综合服务商。
高燕芳